政協(xié)委員:高度認可會展促開放功能,建議制定條例保障進博會等重大展會權益
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今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、上海市社會主義學院院長、上海中華職教社主任周漢民帶來了適時制定進博會條例的提案。
自2018年開始,進博會已連續(xù)舉辦5屆,作為全球首個以進口為主題的國家級展會,周漢民認為:“在逆全球化的狂風驟雨中,中國高舉全球化的旗幟,以實際行動推行貿易自由化、投資便利化,推動世界各國共同繁榮和發(fā)展?!?/span>
梳理相關信息可發(fā)現(xiàn),進博會成果豐碩,第五屆進博會共有145個國家、地區(qū)和國際組織參展,按年計意向成交735.2億美元,比上屆增長3.9%。此外,據(jù)統(tǒng)計,前五屆進博會累計意向成交額超過3400億美元。
而在進博會投資規(guī)模擴大趨勢顯著、國際影響愈加廣泛的大背景下,周漢民認為需要“適時制定進博會條例,以法治推進更高水平制度型開放”。
“作為全球貿易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉,進博會的舉辦所涉及的部門、需要協(xié)調的事項,遠非地方層面能夠解決的?!敝軡h民認為,法與時轉則治,在進博會實踐已經充分展開的時候,立法的時機就已然到來。
對此,周漢民建議考慮在國家層面進行立法,圍繞進博會專門出臺相關條例,為這一中國構建新發(fā)展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產品,辦出水平、辦出成效、越辦越好,更好地保駕護航。
周漢民同時認為,鑒于立法的極端重要性,進博會相關法律的出臺過程必須貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,深入調查研究,積極回應各方關切,反復修改完善,最大限度反映包括市場主體在內的社會各界的意愿。
除此之外,進博會作為中國對外開放的世界級展會平臺,周漢民認為,進博會相關法律的制定出臺需要“進一步融入國際規(guī)則”。
“制定進博會條例時,要基于我國正在參加的一系列重大國際條約談判,參照這些國際條約,完善相應配套舉措?!敝軡h民認為,當下,以數(shù)字貿易為核心的全球貿易競爭格局正在重塑,數(shù)字貿易也是我國申請加入CPTPP、DEPA等協(xié)定的重點內容。