“十三五”時期，自治區(qū)黨委和政府搶抓數(shù)字化發(fā)展機遇，以建設內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)為契機，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的總體要求，大力實施數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設，不斷提升“三農(nóng)三牧”信息化水平，為“十四五”時期加快發(fā)展奠定了良好的基礎。

政策支持體系初步確立。“十三五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展重點工作任務分工方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展行動方案（2021—2023年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字政府建設行動方案（2021—2023年）》《呼包鄂烏智慧城市一體化建設行動方案（2021—2023年）》《推動呼包鄂烏數(shù)字農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實施方案》等行動方案，初步確立了自治區(qū)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)政策支持體系。

信息化基礎設施建設明顯改善。截至2022年9月，全區(qū)行政村寬帶通達率100%，全區(qū)光纜線路總長度達到159.1萬公里。2022年，5G基站達到4.1萬座，每萬人擁有5G基站數(shù)為16.8個，高于全國平均（15.7個）。全區(qū)5G網(wǎng)絡已實現(xiàn)12個盟市市區(qū)、103個縣級和914個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要區(qū)域連續(xù)覆蓋。“十三五”期間建成內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)綜合服務平臺，有力支撐了各個業(yè)務信息系統(tǒng)的正常運行。建成全區(qū)農(nóng)牧視頻會議指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、各盟市和60個旗縣區(qū)農(nóng)牧部門的互聯(lián)互通。其中，鄂爾多斯市、烏蘭察布市、興安盟、呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟、阿拉善盟等7個盟市實現(xiàn)了旗縣區(qū)全覆蓋，全區(qū)旗縣區(qū)覆蓋率達58%。

信息服務體系建設得到強化。自治區(qū)政務服務平臺與國家政務服務平臺應接盡接，全區(qū)一體化在線政務服務平臺標準規(guī)范體系、安全保障體系和運維管理體系不斷完善，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實施“萬企登云”行動，登云企業(yè)達到1.3萬戶。建成內(nèi)蒙古農(nóng)牧信息網(wǎng)、農(nóng)牧廳微信公眾平臺和“12316”三農(nóng)三牧服務熱線三位一體的信息服務體系，面向全區(qū)農(nóng)牧民提供政務公開、新聞宣傳、技術咨詢、政策解答、生產(chǎn)指導和監(jiān)督投訴等服務。

農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉型穩(wěn)步推進。鄂爾多斯、呼和浩特、赤峰等盟市農(nóng)業(yè)主管部門開展了農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化建設，涌現(xiàn)出呼倫貝爾農(nóng)墾集團、現(xiàn)代牧業(yè)集團、內(nèi)蒙古正大等一批開展了數(shù)字化轉型的涉農(nóng)企業(yè)。大數(shù)據(jù)建設不斷深化，建成內(nèi)蒙古海芯華夏全國設施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運營平臺、蒙牛乳業(yè)數(shù)字化工廠、華頌馬鈴薯單品種大數(shù)據(jù)平臺等示范項目。數(shù)字技術與農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加速融合，2015年以來，建成土地承包經(jīng)營權確權登記、農(nóng)機化信息管理服務等13個業(yè)務信息系統(tǒng)。農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測預警平臺覆蓋全區(qū)10個盟市和53個旗縣，并與國家系統(tǒng)無縫對接。興安盟扎賚特旗、鄂爾多斯市鄂托克前旗等2個地區(qū)成為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣。云計算農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度試行順利啟動，制定了全國首個畜產(chǎn)品安全追溯地方標準，實現(xiàn)對牲畜肉制品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售全過程的信息化管理。遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術在農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)領域廣泛應用，線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展。

在取得成績的同時，我區(qū)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，主要表現(xiàn)在：一是總體發(fā)展滯后，數(shù)字農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)體系尚未建成。農(nóng)村牧區(qū)基礎數(shù)據(jù)資源體系建設剛剛起步，農(nóng)牧民獲取數(shù)據(jù)渠道不暢。二是農(nóng)牧業(yè)信息化整體偏弱，涉農(nóng)涉牧數(shù)據(jù)“孤島”有待打破，無法有效滿足農(nóng)牧業(yè)宏觀決策分析、微觀生產(chǎn)指導、農(nóng)業(yè)市場分析等應用前景。三是數(shù)字農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新能力不足，農(nóng)牧業(yè)裝備智能化水平不高，先進適用的信息化產(chǎn)品裝備缺乏，數(shù)字農(nóng)牧業(yè)技術瓶頸仍然存在。四是農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化應用滯后，數(shù)字鄉(xiāng)村治理水平與東部地區(qū)相比差距顯著。五是數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)牧業(yè)的滲透率低于全國平均水平。六是農(nóng)村牧區(qū)電商“最后一公里”短板仍未補齊，具有競爭力和影響力的優(yōu)質(zhì)電商品牌較少。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化是生物體及環(huán)境等農(nóng)業(yè)要素、生產(chǎn)經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)過程及鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化，是一場深刻革命。展望今后一段時期，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將迎來難得機遇。

從國際看，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，在疫情沖擊全球經(jīng)濟的背景下，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術帶動更深層次的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，是各個國家短期走出經(jīng)濟低迷、長期培育國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略高地。世界主要發(fā)達國家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點和優(yōu)先發(fā)展方向，相繼出臺了“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃”、“農(nóng)業(yè)技術戰(zhàn)略”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0框架”等戰(zhàn)略，構筑新一輪產(chǎn)業(yè)革命新優(yōu)勢。

從國內(nèi)看，黨的二十大明確指出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。黨中央、國務院高度重視糧食安全、網(wǎng)絡安全和信息化工作，大力推進數(shù)字中國建設，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快5G網(wǎng)絡建設進程，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了有力的政策保障。2023年中央一號文件要求持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合，數(shù)字技術的普惠效應有效釋放，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強大動力。我國農(nóng)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結構、轉換增長動力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務數(shù)字化提供廣闊的空間。

從區(qū)內(nèi)看，我區(qū)是國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，承擔著保障國家糧食安全的重要職責。加強國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是內(nèi)蒙古的五大任務之一，加快建成供給保障能力強、產(chǎn)業(yè)鏈韌性強、科技裝備支撐強、新型經(jīng)營體系強、綠色發(fā)展水平強的農(nóng)牧業(yè)強區(qū)。當前處于傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境壓力和增長瓶頸、數(shù)字農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨基礎薄弱和未成體系的特殊時期，2022年全區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡零售額197.72億元，同期全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額為21700億元，占比僅為0.91%，發(fā)展較為滯后。與此同時，我區(qū)也處于數(shù)字技術不斷成熟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)面臨提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效轉型的機遇與挑戰(zhàn)。

發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是大勢所趨，我區(qū)因時而異，緊抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時代機遇，謀劃在前，強化頂層設計，緊盯目標，搭建數(shù)字平臺、保障數(shù)字人才，加快推進數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設，抓傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化改造，抓農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化能力建設，讓數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設為鄉(xiāng)村全面振興插上科技和信息翅膀，積極推進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，按照習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字技術與農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟各領域、各環(huán)節(jié)深度融合為主攻方向，以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素，以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化改造、農(nóng)村牧區(qū)基層治理數(shù)字化為主要抓手，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，促進農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉型，全面提升鄉(xiāng)村治理和公共服務信息化水平，以數(shù)字化引領驅動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化，為建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、建設農(nóng)業(yè)強國提供有力支撐。

——統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設主戰(zhàn)場，把握數(shù)字經(jīng)濟和信息技術發(fā)展新趨勢，強化頂層設計，因地制宜，重點突破，分步推進，探索富有內(nèi)蒙古特色的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展模式。

——協(xié)作協(xié)同、共建共享。按照數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設規(guī)律，強化部門協(xié)同，上下聯(lián)動，政企協(xié)作，調(diào)動各地各部門積極性，引導各類社會主體廣泛參與，完善信息基礎設施、數(shù)據(jù)資源共建共享機制，推動資源整合，打破數(shù)據(jù)壁壘。

——創(chuàng)新驅動、應用導向。聚焦農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展瓶頸，把增強農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新能力與農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉型升級結合起來，加強農(nóng)牧業(yè)數(shù)字技術的研發(fā)，突出數(shù)字技術成果的推廣應用。

——安全可控、同步推進。牢牢守住安全發(fā)展底線，堅持發(fā)展和安全并重，強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全風險意識和保障能力，保證安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。

到2025年，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化水平明顯提高，數(shù)字技術與農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)各環(huán)節(jié)深度融合，支撐農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化水平明顯增強。

——智慧農(nóng)牧業(yè)發(fā)展邁上新臺階。基本建設全區(qū)智慧農(nóng)牧業(yè)或智慧農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)信息化率達到27%，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品年網(wǎng)絡零售額達到200億元。爭創(chuàng)1-2個國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地，爭創(chuàng)3-5個農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。支持培育一批在全自治區(qū)乃至全國有影響力的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批具有示范帶動效應的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)先進旗縣區(qū)。

——農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)體系基本建立。建成自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)與農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)平臺（智慧農(nóng)牧業(yè)綜合服務平臺），建立統(tǒng)一的自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺，政務信息資源開放共享全面實現(xiàn)，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)資源“一張圖”基本形成，大數(shù)據(jù)應用場景不斷豐富。

——數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得重要進展。數(shù)字化成為完善鄉(xiāng)村治理的重要手段，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進一步向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)牧區(qū)信息服務體系不斷健全，農(nóng)牧民數(shù)字化素養(yǎng)大幅度提升。打造15個自治區(qū)級數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)，形成一批可復制可推廣的應用場景和典型案例。

——信息化創(chuàng)新能力顯著增強。農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新體系進一步健全，自主創(chuàng)新能力不斷提升，關鍵核心技術與產(chǎn)品取得新突破，對農(nóng)牧業(yè)支撐能力明顯增強。

推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體互聯(lián)網(wǎng)融合應用。推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體加強數(shù)字化管理，快速響應市場需求、動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計劃、精準管理資源庫存、智能分析預警決策，打造數(shù)據(jù)驅動的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。鼓勵涉農(nóng)涉牧企業(yè)推廣供應鏈體系和網(wǎng)絡化組織平臺，打造符合中小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體、小農(nóng)（牧）戶需求的農(nóng)（牧）場管理系統(tǒng)、集成解決方案、信息化產(chǎn)品和服務，帶動中小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體、小農(nóng)（牧）戶數(shù)字化能力提升。促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體管理系統(tǒng)與電商平臺、采購商系統(tǒng)等對接，強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同，提高產(chǎn)銷對接效率。支持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極探索應用互聯(lián)網(wǎng)新技術新產(chǎn)品新模式，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)融合和服務拓展，深度開發(fā)和利用農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、市場交易、農(nóng)牧業(yè)投入品等數(shù)據(jù)資源，推廣基于大數(shù)據(jù)的授信、保險和供應鏈金融等業(yè)務模式，創(chuàng)新供求分析、技術推廣、產(chǎn)品營銷等服務方式。

推進農(nóng)畜產(chǎn)品加工信息化。推進現(xiàn)代信息技術在農(nóng)畜產(chǎn)品加工領域的深度應用，研發(fā)一批集自動測量、精準控制、智能操作于一體的綠色儲糧、生鮮貯藏、快速預冷、節(jié)能干燥、品質(zhì)調(diào)控等初加工技術裝備。推進農(nóng)畜產(chǎn)品智能加工，推廣應用智能分揀、無損檢測、包裝機器人等自動化設備，提高加工成套裝備信息化水平。加強農(nóng)畜產(chǎn)品加工信息動態(tài)監(jiān)測，探索品種專用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷對路的精深加工引領生產(chǎn)發(fā)展的新模式。支持巴氏殺菌乳、低溫發(fā)酵乳、奶酪和傳統(tǒng)乳制品等養(yǎng)加一體化信息化建設，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術在奶源質(zhì)量安全管控、檢驗檢測設備、冷鏈運輸流通體系建設中的應用。

推進農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)畜產(chǎn)品出村進城工程，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提升新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體電子商務應用能力，擴大農(nóng)村牧區(qū)電商覆蓋面。持續(xù)實施“數(shù)商興農(nóng)”，打造一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌。開展地方特色農(nóng)畜產(chǎn)品認證和市場推廣，以品牌化帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極拓展農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道，完善農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，構建工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)畜產(chǎn)品進城雙向流通格局。發(fā)展直播電商、社交電商、縣域電商等新模式，綜合利用線上線下渠道促進農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，鼓勵通過電商平臺為消費者打造個性化、定制化農(nóng)畜產(chǎn)品，引導農(nóng)畜產(chǎn)品電商企業(yè)逐步從價格競爭向品質(zhì)競爭轉變。

推進農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲物流信息化。加快農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲物流信息化建設。鼓勵農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲物流企業(yè)開展數(shù)字化改造，加大傳感器、記錄儀、電子標簽及自動識別終端、監(jiān)控設備等應用，實現(xiàn)對進出庫、運輸、交易等全程數(shù)字化管理。建設農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流數(shù)字化服務平臺，促進信息互聯(lián)互通、實現(xiàn)物流供需匹配、提升設施運營效率。

推進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化。大力推動農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管，探索風險監(jiān)測在線化、數(shù)字化管理，提升風險預警、專項整治、執(zhí)法監(jiān)管的信息化水平。加快完成與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺的數(shù)據(jù)整合、相互連通、信息共享、開放統(tǒng)一，推廣應用“承諾達標合格證+追溯碼”模式，推動實現(xiàn)食用農(nóng)畜產(chǎn)品可追溯管理。健全完善自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務平臺，實現(xiàn)追溯信息可查詢、來源可追溯、去向可跟蹤、責任可追究。推動建立農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營者電子誠信檔案，開展信用動態(tài)測評和分等分級，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息化能力。

加強農(nóng)村牧區(qū)信息基礎設施建設。推動城鄉(xiāng)信息基礎設施互聯(lián)互通。面向農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民生活用網(wǎng)基本需求，深入實施電信普遍服務，推動農(nóng)村牧區(qū)光纖和4G網(wǎng)絡廣度和深度覆蓋，逐步推動 5G 和千兆光纖網(wǎng)絡向有條件、有需求的農(nóng)村牧區(qū)延伸，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)通信網(wǎng)絡質(zhì)量和覆蓋水平。推進 IPv6 在農(nóng)村牧區(qū)信息基礎設施中的部署和應用。推進各類信息終端、技術產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件普及應用。逐步提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中北斗和遙感衛(wèi)星等天基設施服務能力和應用水平。

推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。發(fā)揮數(shù)字化在鄉(xiāng)村治理體系和治理能力中的基礎支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化，構建嘎查村數(shù)字治理新體系。推動政務服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸，提升涉農(nóng)服務事項辦理水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨務+村務”，促進智慧群團建設，暢通社情民意。建設鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”服務管理模式，加強農(nóng)村牧區(qū)廁所革命、生活污水垃圾治理等在線監(jiān)督。建設農(nóng)村牧區(qū)智慧應急管理體系，提升鄉(xiāng)村突發(fā)公共事件應急管理能力。

發(fā)展鄉(xiāng)村信息服務。建立健全線上線下相結合的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)綜合信息服務體系，提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務水平。廣泛依托現(xiàn)有各類“三農(nóng)”服務網(wǎng)絡體系，持續(xù)匯聚涉農(nóng)涉牧服務資源，推進涉農(nóng)信息服務共享。促進 12316 服務數(shù)字化轉型，加強專家服務隊伍建設， 提升服務規(guī)范化、精準化水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+” 教育、醫(yī)療、法律、金融、科技、文化等向嘎查村延伸，鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)三牧”特點的定位終端、信息終端、技術產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）軟件，不斷提高“三農(nóng)三牧”信息服務能力。充分用好各類農(nóng)牧民培訓資源，構建多元參與格局，優(yōu)化培訓方式內(nèi)容，加快培育高素質(zhì)農(nóng)牧民，全面提升農(nóng)牧民數(shù)字素養(yǎng)。

培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟。推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流向農(nóng)村地區(qū)集聚，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式。優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向鄉(xiāng)村拓展業(yè)務。推動現(xiàn)代信息技術與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展定制農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、共享農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、云農(nóng)場、云牧場等新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展智慧休閑農(nóng)牧業(yè)，引導全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村等開展在線經(jīng)營，推廣大眾參與式評價、數(shù)字創(chuàng)意漫游、沉浸式體驗等經(jīng)營新模式。發(fā)展適宜鄉(xiāng)村特點、滿足農(nóng)牧民需求的信息產(chǎn)品和服務，促進鄉(xiāng)村信息消費，打造新型鄉(xiāng)村數(shù)字生活。

強化科技創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，建設跨界交叉領域的協(xié)同創(chuàng)新平臺，探索實施技術研發(fā)“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，構建產(chǎn)學研用深度融合的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化科技創(chuàng)新體系。建設一批自治區(qū)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新基地，面向農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化應用創(chuàng)新需求，重點推進技術創(chuàng)新和智能裝備應用，推動相關領域共性關鍵標準與通用技術規(guī)范的制修訂。加強信息技術示范指導，把信息技術產(chǎn)品納入農(nóng)技推廣范圍，鼓勵社會化服務組織提供各類信息技術服務。

加大關鍵核心技術攻關。強化頂層設計，制定農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化技術攻關路線圖，組織實施一批科技項目，重點攻關動植物生長信息獲取及生產(chǎn)調(diào)控機理模型、畜牧業(yè)人工智能等關鍵技術，實施農(nóng)牧業(yè)機器人發(fā)展戰(zhàn)略，推進無人機智能化集成與應用示范。加強農(nóng)畜產(chǎn)品柔性加工、區(qū)塊鏈+農(nóng)牧業(yè)、人工智能+農(nóng)牧業(yè)、5G+農(nóng)牧業(yè)等新技術研究和攻關，推動相關科技成果轉化應用。推動區(qū)塊鏈技術在農(nóng)牧業(yè)資源監(jiān)測、質(zhì)量安全溯源、農(nóng)村牧區(qū)金融保險等方面的創(chuàng)新應用。

壯大農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)體系。以企業(yè)為主體、市場為導向，加快推動科技創(chuàng)新成果轉化。推進標準體系建設，增加標準有效供給，強化標準應用實施，加快構建統(tǒng)一、融合、開放的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化標準體系。加快培育一批掌握核心技術、創(chuàng)新能力突出、市場競爭力強、帶動作用顯著的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化龍頭企業(yè)和專業(yè)服務機構，建立健全智慧農(nóng)業(yè)裝備和軟件檢驗檢測體系，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專業(yè)協(xié)作機制完善的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)集群和社會化技術服務體系。鼓勵舉辦各類農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)信息化展會、論壇，促進交流合作。

在自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制框架下，農(nóng)牧廳、網(wǎng)信辦會同有關部門，統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設工作，研究重大政策、重大問題和重點工作安排，跟蹤和督促規(guī)劃各項任務落實。建立規(guī)劃實施和工作推進機制，細化落實措施明確路線圖、時間表，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門，形成工作合力，切實保障各項政策措施和工程項目順利實施。各盟市農(nóng)牧業(yè)主管部門要將數(shù)字化理念融入農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作全過程，爭取黨委政府和各部門的重視支持，引導各類社會主體廣泛參與，形成推進合力。加快工作流程數(shù)字化改造，構建數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的管理體系。

將農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉型作為鄉(xiāng)村振興的重點，加大數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展投入力度，探索政府購買服務、政府與社會資本合作、貸款貼息等方式，吸引社會力量廣泛參與，采取投資補助、以獎代補、風險補償、財政貼息等多種方式，有序引導工商資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)建設。優(yōu)先安排數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)重大基礎設施建設項目用地，對符合條件的數(shù)字農(nóng)牧業(yè)專用設備和農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備按照相關規(guī)定享受補貼。推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)牧領域的應用，加快信息系統(tǒng)和農(nóng)牧數(shù)據(jù)資源整理利用。推進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)領域“放管服”改革，優(yōu)化管理服務流程，營造良好發(fā)展環(huán)境，強化土地、資金、信息支持，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資、股權（產(chǎn)業(yè)）投資基金的投資引領作用。積極支持和培育壯大農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主體。

充分發(fā)揮專家智庫作用，建立數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)專家決策咨詢制度，加強規(guī)劃實施指導，為科學決策和工程實施提供智力支持。建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)科技創(chuàng)新團隊。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校與國內(nèi)外知名高校院所和企業(yè)開展合作，引進、培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)學科帶頭人才、技術領軍人才和高級管理人才。加強數(shù)字農(nóng)牧業(yè)領域培訓，開展數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)下鄉(xiāng)活動，多形式、多渠道開展現(xiàn)代信息技術使用能力培訓工作，提高“三農(nóng)三牧”干部、新型經(jīng)營主體、高素質(zhì)農(nóng)牧民技術應用和管理水平。建立健全人才評價和激勵機制。推動科研體制創(chuàng)新，強化激勵機制，促進關鍵適用技術研發(fā)和成果轉化。

完善市場準入交易法規(guī)、規(guī)章，探索數(shù)據(jù)立法。針對原始數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、管理和應用過程中的安全問題，加強云平臺安全管理和網(wǎng)絡空間實體身份管理。定期開展信息安全檢查、等級評測和風險評估，健全網(wǎng)絡安全風險預警、情報共享、研判處置和應急協(xié)調(diào)機制，完善相關應急預案。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)督，遏制消極文化網(wǎng)絡傳播。提升對數(shù)字農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展態(tài)勢感知能力，強化對新技術應用的風險防范。落實互聯(lián)網(wǎng)平臺管理責任，引導互聯(lián)網(wǎng)平臺加強內(nèi)部管理、安全保障和規(guī)范經(jīng)營。